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亳州福彩中心电话号码:關于公開征求安徽省無障礙環境建設管理辦法(征求意見稿)意見的公告

吉林快三今日预测和值和号码推荐号码推荐 www.tiyyh.icu         為進一步提升我省無障礙環境建設與管理水平,促進城市高質量發展,結合我省實際,省住房城鄉建設廳、省衛生健康委、省經濟信息化廳、省民政廳、省殘聯共同起草了《安徽省無障礙環境建設管理辦法(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可通過電子郵件的形式提出意見建議,意見反饋截止時間為2019年5月20日。電子郵箱:[email protected]。

 

        附件:安徽省無障礙環境建設管理辦法(征求意見稿)

 

 

                                                                                                                                         安徽省衛生健康委

                                                                                                                                           2019年5月13日

 

 

 

 

附件

 

安徽省無障礙環境建設管理辦法

(征求意見稿)

 

第一章  總則

        第一條  為創造和優化無障礙環境,保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活,促進社會文明進步和高質量發展,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國老年人權益保障法》《無障礙環境建設條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。

       第二條  本省行政區域內無障礙設施建設、信息交流、服務管理等活動,適用本辦法。

       第三條  本辦法所稱無障礙環境建設,是指為便于殘疾人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關建筑物、使用相關設施、搭乘公共交通工具、交流信息,以及獲得公共服務、社區服務和便利的居家生活所進行的建設活動。 

       第四條  無障礙環境建設應當與本地區經濟和社會發展水平相適應,遵循實用、易行、廣泛受益的原則,滿足殘疾人等社會成員的實際需要。

       第五條  縣級以上人民政府負責組織編制和實施無障礙環境建設發展規劃,并將規劃納入本級國民經濟和社會發展規劃及城鄉規劃。

        編制無障礙環境建設發展規劃,應充分體現殘疾人、老年人需求,廣泛征集人大、政協等部門和社會公眾的意見,并與文明城市、智慧城市等城市創建工作相銜接。

        縣級以上人民政府在無障礙環境建設發展規劃實施中應當與城鎮建設等工作同步推進。

        縣級以上人民政府應當組織無障礙環境建設發展規劃實施評估,并建立相應的考核激勵和問責機制。

         第六條  縣級以上人民政府城鄉建設主管部門依法負責對無障礙設施工程建設活動進行監督管理,并對無障礙設施工程建設的情況進行監督檢查。

        縣級以上人民政府發展改革、經濟和信息化、教育、公安、民政、交通運輸、自然資源、城市管理、文化和旅游、衛生健康、廣電、財政等有關部門應當在各自職責范圍內,做好無障礙環境建設工作。

        各級殘疾人聯合會、老齡工作機構等部門組織開展無障礙環境建設宣傳和社會監督活動,應當主動了解殘疾人、老年人等社會成員的無障礙環境建設需求,并向有關部門提出意見和建議。

        第七條  縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對無障礙環境建設的宣傳,倡導無障礙環境建設理念,增強全體社會成員的無障礙環境建設意識。

        鼓勵支持公民、法人和其他組織推進無障礙技術和產品的開發、應用、推廣,為無障礙環境建設提供捐助或者志愿服務。

        對推動無障礙環境建設做出突出貢獻的單位或個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第二章  無障礙設施建設和管理

        第八條  城鎮新建、改建、擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區和其他公共場所,應當符合無障礙設施工程建設標準。

鄉、村莊的建設和發展,應當逐步達到無障礙設施工程建設標準。

        第九條 無障礙設施工程應當與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收投入使用。未經驗收或者驗收不合格的,主體工程不得交付使用。新建的無障礙設施應與周邊的無障礙設施相銜接。

        第十條  建設單位應對無障礙設施的建設負主體責任。設計單位、施工單位、監理單位應當按照質量管理要求分別對項目的設計、施工、監理質量負責。

        第十一條  對已建成的不符合無障礙設施工程建設標準的道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區和其他公共場所,縣級以上政府應當制定無障礙改造計劃并組織實施。

        無障礙設施改造由所有權人或管理人負責。

        第十二條  縣級以上人民政府優先推進下列機構、場所的無障礙設施改造:

        (一)特殊教育、康復、社會福利等機構;

        (二)國家機關的公共服務場所;

        (三)學校、幼兒園、醫院、體育場館、圖書館、文化館、科技館、博物館、影劇院等公共服務場所;

 ?。ㄋ模┗?、車站、軌道、客運碼頭等公共交通服務場所;

 ?。ㄎ澹┙鶉?、郵政、通信、市政公用、商業、旅游等公共服務場所;

       (六)城市的主要道路、廣場、公園、景區等公共服務場所。

       (七)城市老舊小區改造的居住建筑、居住區等殘疾人所需電梯等設施。

        (八)其他需要適老化改造的公共服務場所。

        第十三條  城市主要道路、主要商業區和大型居住區的人行天橋和人行地下通道,應當按照無障礙工程建設標準配備無障礙設施;人行道交通信號設施應當逐步配備并完善過街音響信號裝置,適應殘疾人等社會成員通行的需要。

        第十四條  大中型公共場所的公共停車場和居住區的停車場管理,應當按照無障礙設計標準規定的設置無障礙停車位并標明無障礙停車位,保障有無障礙需求車輛專用。

        公共停車場管理單位按照規定免收有無障礙需求車輛的停車費用。

        第十五條  公共交通運營單位應當按照下列規定,逐步完善無障礙設施,提供無障礙服務:

 ?。ㄒ唬┰詮財?、城市軌道交通車輛安裝語音提示系統、電子字幕報站系統和便于殘疾人乘用的輔助設備;

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 ?。ㄈ┰諢?、車站、港口為殘疾人、老年人等提供購票、候車、托運行李、上下交通工具等無障礙客運服務。

  鼓勵公共汽車、出租車運營單位安排一定比例的無障礙車輛,為殘疾人等社會成員提供交通服務。

        第十六條  殘疾人攜帶隨身必備的輔助器具或導盲犬出入公共場所、乘坐交通工具,應當遵守國家有關規定,公共場所工作人員應當給予協助,不得拒絕或者額外收取費用。

        第十七條  無障礙設施的所有權人和管理人應當按照國家標準設置無障礙設施標志標識,并對無障礙設施及其標志標識進行?;?、維修,保障無障礙設施的正常使用。

第三章  無障礙信息交流

       第十八條  縣級以上人民政府應當將無障礙信息交流建設納入信息化建設規劃,并采取措施推進信息交流無障礙建設。 

       縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門應當推進無障礙信息技術應用,指導無障礙信息交流平臺建設。

        第十九條  縣級以上人民政府及其有關部門發布重要政府信息和與殘疾人相關的信息,應當創造條件提供語音和文字提示等信息交流服務。

       第二十條  國家和本省舉辦的升學考試、職業資格考試和任職考試的組織單位,應當為殘疾人參加考試提供便利。有視力殘疾人參加的,應當為其提供盲人試卷、電子試卷,鼓勵提供場所、朗讀試卷等協助。

        第二十一條  縣級以上人民政府設立的電視臺應當在播出電視節目時加配字幕,新聞節目應逐步推廣同步手語。

        公開出版發行的錄像制品應當配備字幕。

        第二十二條  縣級以上人民政府設立的公共圖書館應當開設視力殘疾人閱覽室,并提供方便視力殘疾人閱覽的有聲讀物、盲文讀物等資料。

         公共圖書館進行圖書數字化建設時,應當利用無障礙技術手段,為方便殘疾人獲取信息提供便利。

        第二十三條  殘疾人組織建設的網站應當達到無障礙網站設計標準;縣級以上人民政府網站、政府公益活動網站,應當逐步達到無障礙網站設計標準。

        第二十四條  舉辦視力、聽力殘疾人集中參加的會議、講座、培訓、演出等公共活動,舉辦單位應當配備解說員、提供字幕或者手語服務。

        第二十五條  電信業務經營者提供電信服務時,應當向有需求的聽力、言語殘疾人提供文字信息服務,向有需求的視力殘疾人提供語音信息服務,并按照國家規定給予服務收費優惠。

        第二十六條  火警、求助報警、醫療急救、交通事故等緊急呼叫系統,應當逐步完善開通適合聽力和言語殘疾人使用的文字信息報警、呼叫功能。

第四章  無障礙服務

        第二十七條  縣級以上人民政府提供保障房和安置房時,應當考慮殘疾人等社會成員的無障礙環境需求。

        縣級以上人民政府應當制定殘疾人等社會成員家庭無障礙改造工作計劃,逐步改善殘疾人等社會成員的居住環境,并按照國家和省有關規定對需要實施無障礙設施改造的經濟困難家庭給予補助。

        鼓勵社會力量開展殘疾人家庭無障礙改造公益活動,為殘疾人家庭進行無障礙改造提供技術指導和服務。

        第二十八條 設區的市人民政府公安、交通運輸等部門和殘疾人聯合會應當指導機動車駕駛員培訓機構開展殘疾人駕駛培訓業務,為殘疾人申請機動車駕駛證、辦理機動車登記和機動車安全技術檢驗等提供無障礙服務。

        第二十九條 縣級以上殘疾人聯合會應當會同文化和旅游、自然資源、交通運輸等部門開展殘疾人等社會成員無障礙旅游服務。

        旅游服務企業應當對殘疾旅客給予適當幫助,優先處理殘疾旅客的旅游投訴。

        第三十條 殘疾人集中就業的機構和企業應當為殘疾人提供無障礙設施、信息交流等服務,滿足殘疾職工的生產、生活、文化、康復訓練等方面的無障礙需求。

        第三十一條 普通中小學、幼兒園、中等職業學校、技工院校、高等學校應當為殘疾學生提供教育教學等方面的無障礙服務,不得拒絕符合條件的殘疾學生參加教育教學活動。

        第三十二條  托養場所、日間照料場所、文化活動室等社區服務設施應當逐步完善無障礙服務功能,為殘疾人等社會成員參與社區生活提供便利。

        第三十三條  組織選舉的部門應當為殘疾人參加選舉提供便利,為視力殘疾人提供盲文選票。

        第三十四條  有關部門在辦理殘疾人等法律援助或法律救助案件,以及在訴訟時,應當為有需要的當事人提供無障礙服務。

第五章  法律責任

        第三十五條  城鎮新建、改建、擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區和其他公共場所不符合無障礙設施工程建設標準的,由城鄉建設主管部門責令改正,依法給予處罰。

        第三十六條  建設單位、設計單位、施工單位、監理單位違反本辦法規定的,由城鄉建設主管部門責令改正,逾期未整改或者整改不到位的,依法予以處罰。

        第三十七條  故意損毀、非法侵占無障礙設施或者擅自改變無障礙設施用途、不開放使用的,由有關主管部門依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        因損毀、侵占無障礙設施或者改變無障礙設施用途導致無障礙設施無法正常使用,造成使用人人身、財產損害的,由侵害人承擔賠償責任。

       第三十八條  無障礙環境建設主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

       第三十九條  違反本辦法其他規定的,由有關主管部門依法處罰。

附則

        第四十條  本辦法自 年 月 日起施行。

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